2005年過(guò)去了。新聞媒體在對(duì)過(guò)去一年中發(fā)生的大事小情進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)后發(fā)現(xiàn)，過(guò)去的一年，新聞媒體上關(guān)于有“毒”食品的報(bào)道日漸稀少。這就給人們傳達(dá)出一個(gè)不容置疑的信息，我國(guó)食品安全形勢(shì)日漸向好。原因何在？我們從去年國(guó)務(wù)院制定的《全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》中找到答案：2005年，全國(guó)整規(guī)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的方針，緊緊抓住關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的突出問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展了食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐等三方面的重點(diǎn)工作。而工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)查、食品藥品監(jiān)管以及公安、檢察、法院等執(zhí)法司法部門(mén)持續(xù)不斷開(kāi)展的食品安全整治工作和對(duì)相關(guān)違法犯罪活動(dòng)堅(jiān)決打擊，使得老百姓的“口?！钡玫角八从械谋Ｕ稀?/P>

　　過(guò)去的一年，黨和政府以及相關(guān)部門(mén)為保障人民群眾的食品安全可謂嘔心瀝血。

　　各地區(qū)、各部門(mén)緊緊抓住種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下移監(jiān)管重心，落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，完善監(jiān)管體系，推動(dòng)食品監(jiān)管技術(shù)體系建設(shè)，糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品等重點(diǎn)食品質(zhì)量繼續(xù)提高。

　　質(zhì)檢部門(mén)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，以農(nóng)村和兒童食品為重點(diǎn)產(chǎn)品，確定當(dāng)?shù)匕賲^(qū)(縣市城鄉(xiāng)接合部)千點(diǎn)(村鎮(zhèn)加工點(diǎn))萬(wàn)戶(小作坊和黑窩點(diǎn))為整治對(duì)象，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，共查處無(wú)證等違法生產(chǎn)、制假制劣食品案件7000多件，端掉食品制假黑窩點(diǎn)400余個(gè)，查處假冒偽劣貨值金額4.5億元。

　　工商部門(mén)共檢查食品經(jīng)營(yíng)主體1407萬(wàn)戶次，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)24.61萬(wàn)戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)7502個(gè)，查處制售假冒偽劣食品違法案件6.68萬(wàn)件，查獲假冒偽劣食品價(jià)值2.45億元，移送司法機(jī)關(guān)處理案件64萬(wàn)件，監(jiān)測(cè)食品2996組，發(fā)現(xiàn)不合格食品2277種，并實(shí)行了退市制度。

　　衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保健食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑的監(jiān)督抽檢工作，發(fā)布了《2005年健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃》，目前，各地對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查已達(dá)到或超過(guò)檢查覆蓋率達(dá)到95%的目標(biāo)。衛(wèi)生部修訂發(fā)布了36項(xiàng)食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高了食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)際操作性，《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760—1996)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作已履行對(duì)外通報(bào)程序，現(xiàn)正在根據(jù)WTO成員的意見(jiàn)進(jìn)一步修訂完善。

　　商務(wù)部門(mén)大力推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，浙江等省開(kāi)展了農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)。截至去年三季度，浙江省已有639個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了連鎖超市，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的50.4%；“放心店”示范單位13140家，覆蓋面接近40%。

　　部分地區(qū)積極探索食品安全監(jiān)管模式改革。上海市為實(shí)施食品安全領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門(mén)為主的綜合性、專(zhuān)業(yè)化、成體系的食品安全監(jiān)管模式，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)的食品流通環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)以及保健食品(包括化妝品)的生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能，劃歸食品藥品監(jiān)管部門(mén)；將現(xiàn)由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)的除保健食品以外的其他食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能，劃歸質(zhì)監(jiān)部門(mén)，設(shè)立市食品衛(wèi)生監(jiān)督所。北京市將食品安全監(jiān)管的牽頭職能交由監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)最健全、執(zhí)法力量最強(qiáng)的市工商局行使，并將市食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在工商局，下設(shè)食品監(jiān)查處和食品協(xié)調(diào)處，在全市配備了40輛食品快速檢測(cè)車(chē)，對(duì)不合格食品強(qiáng)制下架退市，每周公布退市食品信息，對(duì)進(jìn)京食品產(chǎn)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成了有效約束，為消費(fèi)者提供了明確及時(shí)的消費(fèi)指導(dǎo)，同時(shí)還健全了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行了有獎(jiǎng)舉報(bào)，疏通了社會(huì)監(jiān)督渠道。

　　為了保證食品安全形勢(shì)進(jìn)一步向好的方向發(fā)展，今年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作將繼續(xù)把強(qiáng)化食品安全作為重中之重。圍繞《食品安全法》的出臺(tái)，完善配套法規(guī)，理順食品安全監(jiān)管體制，合理配置、適當(dāng)歸并監(jiān)管職能和隊(duì)伍，特別要強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能；清理食品標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成完善的食品標(biāo)準(zhǔn)體系；按照社會(huì)化、市場(chǎng)化原則整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平，增配速檢速測(cè)設(shè)備；加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，將工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和農(nóng)村“三網(wǎng)”等食品現(xiàn)代流通體系和監(jiān)管體系建設(shè)。